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로드리고 차베스 로블레스

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목차

1. 개요

로드리고 차베스 로블레스는 코스타리카의 경제학자이자 정치인으로, 2022년 5월부터 코스타리카의 대통령으로 재임하고 있다. 그는 오하이오 주립대학교에서 학위를 받았으며, 세계은행에서 27년간 근무하며 인도네시아, 미국, 유럽, 아시아 등지에서 국가 책임자로 일했다. 2019년 코스타리카 재무장관으로 임명되었으나, 2020년 사임했다. 2022년 대통령 선거에서 당선되어, 부패 척결, 경제 활성화, 사회적 보수주의를 공약으로 내세웠다. 대통령 취임 후에는 사이버 공격, 코로나19 관련 정책, 언론과의 갈등, 그리고 '재규어 법' 제안 등 다양한 정책 및 사건으로 평가받고 있다.

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로드리고 차베스 로블레스 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
로드리고 차베스 2022-5-16 사진
2022년 공식 사진
직함코스타리카의 대통령
임기 시작2022년 5월 8일
이전 대통령카를로스 알바라도 케사다
출생 이름로드리고 알베르토 데 헤수스 차베스 로블레스
출생일1961년 6월 10일
출생지산호세, 코스타리카
배우자모니카 헴펠 난네 (1986년 결혼, 1996년 이혼)
배우자시그네 제이카테 (에스파냐어) (2015년 결혼)
자녀1명
정당PPSD (2020년–현재)
모교코스타리카 대학교 (학위 없음)
모교오하이오 주립 대학교 (BS, MA, PhD)
공직
직함재무부 장관
대통령카를로스 알바라도 케사다
임기 시작2019년 10월 30일
임기 종료2020년 5월 28일
이전 장관로시오 아길라르 몬토야
다음 장관엘리안 빌레가스 발베르데

2. 생애

로드리고 차베스는 세계은행에서 경력을 쌓은 후, 카를로스 알바라도 케사다 대통령에 의해 코스타리카 재무장관으로 임명되었다.[7] 2019년 11월 26일에 취임하여 재정법 준수, 세수 증대, 탈세 방지 및 공공 지출 억제를 우선 과제로 삼았다.[7]

2020년에는 공공기관 잉여금의 채무 상환 사용 법안을 의회에 제출하고, 부처 구조조정으로 여러 고위 공무원들이 사임하기도 했다.[8][9] 코로나19 팬데믹 상황에서 고소득에 대한 연대 세금 징수를 제안했으나, 알바라도 대통령이 이를 반대했다.[10][11]

코스타리카 사회보장기금(CCSS) 국장과의 갈등[13] 및 지방 자치 단체의 재정 규칙 제외 법률에 대한 대통령의 거부권 행사 거부[14] 등으로 인해 2020년 5월, 차베스는 재무장관직에서 사임했다.

2021년 7월, 사회민주진보당의 지지를 받아 대통령 선거에 출마, 2022년 4월 3일 호세 마리아 피게레스 올센 전 대통령을 누르고 당선되어 5월 8일에 취임했다.[53] 취임 직후, 친러시아 세력 Conti의 사이버 공격에 대응하여 긴급사태를 선포했다.[53]

2. 1. 초기 생애 및 교육

로드리고 차베스 로블레스는 1961년 6월 10일 코스타리카의 수도 산호세 중심부의 카르멘 대도시 지역에서 태어났다.[55] 오하이오 주립대학교에서 농업경제학 학사, 석사, 박사 학위를 받았다.[3]

1992년, 박사 과정을 마치기 전 하버드 대학교 국제개발연구소는 차베스에게 인도네시아에서 빈곤, 농촌 빈곤, 소규모 기업 및 중규모 기업에 대한 현장 연구를 수행하기 위한 4개월간의 펠로우십을 제안했다. 박사 학위를 마쳤을 때, 세계은행은 그에게 연구 발표를 위한 일자리를 제공했다.[56]

2. 2. 세계은행 경력

로드리고 차베스 로블레스는 세계은행에서 인도네시아와 미국, 유럽, 아시아 각국의 국가 책임자로 일했다.[4] 27년 동안 세계은행 직원으로 근무하며, 마지막으로 세계은행 인도네시아 담당 국장을 역임했다.[49]

1992년 박사 과정을 마치기 전 하버드 대학교 국제개발연구소는 차베스에게 인도네시아에서 빈곤, 농촌 빈곤, 소규모 기업 및 중규모 기업에 대한 현장 연구를 수행하기 위한 4개월간의 펠로우쉽을 제안했다. 박사 학위를 마쳤을 때, 세계은행은 그에게 그의 연구 발표를 위한 일자리를 제공했다.[5]

차베스는 세계은행 간부직에서 은퇴하고 코스타리카로 돌아가기로 결정했는데, 만약 코스타리카가 휴가를 요청했다면 장관 업무의 일환으로 코스타리카와 대화를 나눴기 때문에 코스타리카와 이해관계가 충돌할 수 있다는 점을 고려했기 때문이라고 밝혔다. 그러나 2021년 8월 차베스에 대한 성추행 의혹 조사 결과가 알려지면서 세계은행 퇴진 이유가 될 수 있다는 보도가 나왔다.[6] 세계은행 행정 재판소는 내부 조사 결과 2008년부터 2013년까지 차베스가 여러 은행 직원들에게 외모에 대한 부적절한 발언, 반복적인 성적 넌지시, 부적절한 성적 접근을 했다는 사실을 밝혔다.[6]

2. 3. 재무장관 시절

코스타리카의 대통령 카를로스 알바라도 케사다는 2019년 10월 30일 차베스를 새 재무장관으로 발표했다.[7] 그가 취임한 것은 그해 11월 26일이었고, 그의 우선 순위는 재정법 준수를 보장하고, 기존 세금 징수를 늘리며, 탈세를 방지하고, 공공 지출을 계속 억제하는 것이라고 밝혔다.[7]

2020년 2월, 차베스는 공공기관의 잉여금을 부채 상환에 사용하는 법안을 코스타리카 의회에 제출했다.[8]

같은 달, 차베스는 기관의 계층 구조를 변경했는데, 이로 인해 부장관인 블라디미르 비야로보스 곤잘레스가 사임했고, 국세청장인 카를로스 바르가스 두란, 관세청장인 후안 카를로스 고메스 산체스, 재정경찰청장인 어빙 말레스핀 무뇨스도 사임했다.[9]

2020년 3월 26일, 코로나19 팬데믹으로 인한 보건 비상 상황 중에 차베스는 정부의 감염 방지 조치로 인해 계약이 중단되거나 근무 시간이 단축되거나 실직한 사람들을 지원하기 위해 50만 콜론을 초과하는 공공 및 민간 임금에 대한 연대 세금을 징수하는 제안을 언론에 발표했다. 일부 부문의 비판 후, 알바라도는 이러한 생각을 배제했다.[10][11] 난시 마린(Nancy Marín) 통신 장관은 언론에 다음과 같이 말했다. "대통령은 로드리고 씨가 그 발표를 해서는 안 된다는 점을 분명히 했습니다. 50만 콜론의 급여에 적용하는 것은 고려된 적이 없습니다. 장관은 그 발표를 해서는 안 되었습니다. [그가 제시한 방식으로 결정이 내려진 것이 아닙니다]."[12]

2020년 4월 22일, 코스타리카 사회보장기금(CCSS)의 마리오 데반다스(Mario Devandas) 소장은 알바라도가 참석한 회의에서 재무장관이 "기금을 구하기 위해 국가가 파산할 수 없기 때문에 기금을 구할 수 있는 방법은 없다"고 말했다고 공개적으로 비난했다.[13]

2020년 5월 19일, 차베스는 알바라도에게 의회가 그날 승인한 법률(법률 9635에 의해 만들어진 재정 규칙에서 지방 자치 단체를 제외하는 법률)에 대한 거부권 행사를 요청하는 서한을 발표했다. 알바라도는 거부했고, 차베스는 사임서를 제출하며 답했다.[14]

3. 2022년 코스타리카 대통령 선거

2021년 7월, 로드리고 차베스는 사회민주진보당의 지지를 받아 2022년 코스타리카 대통령 선거에 출마했다. 2022년 4월 3일, 호세 마리아 피게레스 올센 전 대통령과의 결선 투표에서 52.8%의 득표율로 당선되어[53] 5월 8일에 대통령으로 취임했다.

3. 1. 선거 운동

2021년 7월, 로드리고 차베스는 코스타리카 공화국 대통령 후보 출마를 선언했다.[65]

그의 선거운동에서 차베스가 이끄는 사회민주 진보당은 부정행위를 보고하지 않는 사람들을 처벌함으로써 부패와 싸우려 했다. 차베스는 정부와 언론, 대학과 시민 사이의 투명성에 찬성하며 공공기관의 활동을 매일 보고함으로써 이를 육성할 계획이라고 밝혔다. 실업에 관한 그의 계획은 더 많은 여성들이 노동에 참여하도록 장려하고 증가하는 수요에 대응하여 STEM 졸업생들의 수를 늘리는 것을 포함했다. 그는 또한 2개 국어 교육을 지원했고 코스타리카에 대한 외국 기업들을 환영하겠다고 약속했다. 선거운동을 마무리하기 위해 그는 생활비를 낮추기 위한 5단계 계획을 제안했다. 5단계 계획에는 기본 식품과 생활용품에서 세금을 없애고, 쌀 가격, 전기 가격을 낮추고, 독점권을 없애고, 농부들이 보다 효율적인 농약을 수입할 수 있도록 지원하는 것이 포함되었다. 그는 또한 의무적인 COVID-19 백신 접종을 지지하지 않는다고 말했다.[66]

그는 강간의 경우를 포함하여 낙태를 엄격히 금지해야 한다고 주장했으며, 안락사와 동성 결혼에도 반대한다(비록 이것들이 2020년부터 코스타리카에서 허용되었지만).[16][17]

로이터는 차베스가 반체제적 이미지를 구축했다고 보도했다.[18] 코스타리카 대학교의 국가 정책 관측소 소장이자 정치학자인 로트세이 로살레스는 "차베스는 자유주의적 경제 입장을 가지고 있으며, 사회적으로는 보수적이고, 법과 질서를 지지하며, 정치 계급에 반대한다"고 말했다.[19]

2월 6일, 로드리고 차베스는 4월 3일 치러지는 두 번째 선거에서 PLN당의 호세 마리아 피게레스 올센 전 대통령과 맞붙을 것이라고 발표되었다.[67] 두 번째 라운드의 여러 여론조사에서 차베스는 수치보다 앞서 1위를 차지했다.[68][69] 4월 3일, 차베스가 피게레스를 상대로 한 승리가 현지 언론에 의해 발표되었다.[70] 차베스는 2022년 5월 8일 취임하였다.[71]

3. 2. 선거 결과

2022년 코스타리카 대통령 선거 결과[70][22]
후보정당1차 투표 (2022년 2월 6일) 득표율결선 투표 (2022년 4월 3일) 득표율
로드리고 차베스 로블레스사회민주진보당16.8%[20]52.8%[53]
호세 마리아 피게레스 올센국민해방당27.3%[20]47.2%[53]


3. 3. 선거 자금 논란

대통령 선거 운동 기간 동안, 차베스는 사적인 신탁 계정을 이용하여 선거 자금을 조달한 사실이 드러나면서 비판을 받았다. 코스타리카 법률은 선거 자금을 정당의 은행 계좌를 통해 관리하도록 규정하고 있어, 이는 불법일 수 있으며, 그의 선거 운동의 투명성과 합법성에 대한 의문을 제기하게 되었다.[24] 이러한 논란은 언론과의 마찰로 이어졌고, 차베스는 언론이 편향되었으며 자신의 후보 자격을 방해하려 한다고 비난했다.[25] 코스타리카 검찰이 이 자금의 출처와 사용에 대한 조사에 착수했다는 사실이 알려지면서 논란은 더욱 심화되었다.[26]

4. 대통령직 (2022년 - 현재)

로드리고 차베스는 2022년 5월 8일 코스타리카의 제49대 대통령으로 취임했다. 그는 취임식에서 성경을 손에 들고 "하나님을 경외하는 것이 통치자의 지혜의 근본"이라고 선언했다.[27]

4. 1. 주요 정책 및 사건

2022년 4월, 코스타리카는 전 정부와 새로 취임한 정부를 대상으로 한 파괴적인 랜섬웨어 공격을 받았다. 이에 차베스 대통령은 사이버 공격에 대응하기 위해 비상사태를 선포했다.[28] 이 공격은 "국가적으로 전례 없는" 것이었으며, 세금 징수를 방해하고 시민들의 개인 정보를 노출시켰다.[29] 러시아어를 사용하는 컨티(Conti) 해커 조직이 공격의 배후로 지목되었으며, 미국 국무부는 이 조직 지도부의 정보를 제공하는 사람에게 1,000만 달러(1000만달러)의 현상금을 제공했다.[30]

차베스 대통령은 공공장소에서 코로나19 관련 마스크 착용 의무화를 해제하고, 공공기관이 백신 미접종 공무원을 제재하지 않도록 하는 법령을 발표했다.[30] 또한 전임 정부의 계약에 대한 조사도 약속했다.[31] 그는 에스카수 협정 비준을 거부하고 광물 자원 개발 재개를 발표했는데, 이는 기후변화 대응을 우선순위로 보지 않는 그의 관점을 반영한다.[32]

차베스 대통령은 '재규어 법(Jaguar Law)'을 제안하여 감찰원 등 주요 정부 구조 개혁을 추진하려 했다.[33] 이 법은 감찰원의 권한을 제한하여 공공 계약 심사 개입을 줄이는 것을 목표로 한다. 그러나 비판론자들은 이러한 개혁이 공공 자금 통제를 약화시켜 부패를 증가시킬 수 있다고 우려한다.[34][35][36]

차베스 대통령은 ''라 나시온(La Nación)''(코스타리카) 신문과 CRHoy 등 언론을 직접 공격하고, 비판적인 기자들을 조롱하거나 경호원을 통해 퇴장시키는 등의 행동을 보였다.[37][40][41][42] 또한, 잔도카-만사니요 혼합 야생동물 보호구역에서 벌목을 허가했는데, 이는 환경법에 따라 보호되는 지역이라는 대법원의 판결을 무시한 것이었다.[43][44][45]

2019년, 차베스는 카를로스 알바라도 대통령에 의해 재무장관으로 임명되었다. 2020년 2월, 그는 공공기관 잉여금을 채무 상환에 사용하는 법안을 의회에 제출했다.[50] 같은 해 4월, 코스타리카 사회보장기금 국장으로부터 중앙은행 이사회가 재정 문제 해결에 소극적이라는 비판을 받았다. 그는 "국가는 모든 가족, 기업, 기관과 공평하고 균형을 이루어야 한다"고 반박했다.[51] 5월에는 맹장염 수술을 받았고,[52] 같은 달 "화해할 수 없는 불화"를 이유로 사임했다.

2021년, 그는 사회민주진보당의 지지로 대통령 선거에 출마했다. 2022년 4월, 결선 투표에서 호세 마리아 피게레스 올센 전 대통령을 꺾고 당선되었으며, 5월 8일에 취임했다. 취임 직후, 그는 국내의 친러시아 세력 Conti의 사이버 공격에 대응하여 긴급사태를 선포했다.[53]

4. 2. 평가

로드리고 차베스 로블레스는 기후 변화 대응이 우선순위가 아니라고 생각하여 에스카수 협정 비준을 거부했다. 에스카수 협정은 2018년에 작성되었으며, 환경 문제에 대한 시민의 정보 접근 권리와 의사 결정 참여 권리를 보장한다. 그는 또한 광산, 가스, 석유 자원 개발을 재개하고 싶다고 밝혔다.[32]

차베스 대통령 재임 중 가장 논란이 된 제안 중 하나는 코스타리카의 발전을 촉진하기 위한 "재규어 법"으로, 감찰원 사무실을 포함한 여러 주요 정부 구조 개혁을 추진하는 내용이다.[33] 이 법은 오랫동안 동일 인물이 장악해온 감찰원의 권한을 제한하여 공공 계약 사전 심사에서의 개입을 제한하고, 지출이 이미 이루어진 후에만 개입할 수 있도록 한다. 감찰원 마르타 아코스타를 포함한 비판론자들은 이러한 개혁이 공공 자금 사용에 대한 통제를 약화시켜 국가 자원 사용의 효율성과 합법성에 부정적인 영향을 미칠 수 있다고 주장한다.[34]

비판은 재규어 법이 공공 지출에 대한 통제 및 감독 메커니즘을 상당히 약화시킬 수 있다는 점에 초점을 맞추고 있다.[35] 감찰원과 일부 시민 사회 단체들은 이러한 통제의 제거가 부패와 공공 자원 사용의 투명성에 대한 투쟁에 있어 후퇴를 의미할 수 있다는 우려를 표명했다. 또한 학계와 거버넌스 전문가들은 통제 감소가 부패 행위와 공공 자금의 오용을 용이하게 하여 국가 기관에 대한 신뢰를 저해할 수 있다고 지적했다.[36]

초기 2년간의 집권 기간 동안 차베스 대통령은 ''라 나시온'' 신문과 CRHoy(https://CRHoy.com) 및 그 기자들을 직접적으로 공격했다.[37] 그는 보건부의 권한을 동원하여 라 나시온 모회사가 소유한 행사장을 폐쇄했으며, 이러한 행위는 현재 검찰청에서 조사 중이다.[38][39] 주간 기자 회견에서 차베스 대통령은 자신의 정부를 비판적으로 보도한 개별 기자들을 직접 공격하고 조롱했으며,[40][41] 경호원들을 이용하여 기자들을 기자 회견장에서 퇴장시키기도 했다.[42]

5. 수상

마누엘 아마도르 게레로 훈장 대십자장(2024년 8월 23일)[46]

야로슬라브 현명왕 훈장 1등급(2024년 8월 23일)[47]

6. 사생활

차베스는 두 명의 딸이 있다. 현재 부인인 시그네 제이케이트(Signe Zeikate)는 라트비아 출신으로, 2015년에 결혼했다. 제이케이트와의 사이에서 이사벨라(Izabella)라는 딸을 두었다.[54]

참조

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[2] 웹사이트 Rodrigo Chaves: Costa Rica no puede volver a los mismos partidos; indecisos van con nosotros https://www.telediar[...] 2022-02-06
[3] 웹사이트 AEDE Alums Robert M. McClelland, Dr. Rodrigo A. Chaves and Joseph A. Shultz to be Honored by the CFAES Alumni Society https://aede.osu.edu[...]
[4] 웹사이트 Rodrigo Chaves Robles asume Ministerio de Hacienda https://www.presiden[...] 2019-11-00
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[6] 웹사이트 Rodrigo Chaves wins Costa Rica election amid sexual harassment allegations https://www.theguard[...] 2022-04-04
[7] 웹사이트 Malas Compañías - 29 de noviembre, 2019 https://TeleticaRadi[...]
[8] 웹사이트 6 entidades públicas avalan plan de Gobierno para pagar deuda https://www.crhoy.co[...]
[9] 웹사이트 Ocho cambios sacuden la cúpula del Ministerio de Hacienda https://semanariouni[...] 2020-02-14
[10] 웹사이트 Rodrigo Chaves ha sido "descalificado" dos veces por Carlos Alvarado https://www.larepubl[...]
[11] 웹사이트 Columbia - Presidente desautoriza propuesta de Ministro de Hacienda de crear impuesto solidario a salarios de ₡500 mil https://www.columbia[...]
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